为规范我街限额以下工程建设项目交易管理，根据《广州市白云区限额以下工程建设项目交易管理工作指引（试行）》有关规定。结合我街实际，由广州市白云区人民政府龙归街道办事处建立限额以下工程建设项目企业库。现公开征集入库单位，具体如下：

一、建库名称

广州市白云区人民政府龙归街道办事处限额以下工程建设项目企业库

二、建库单位

广州市白云区人民政府龙归街道办事处

三、建库服务单位

中技建设咨询有限公司

四、适用范围

（一）本企业库适用范围。

1.街道各科室、街属事业单位、各居委全部使用国有资金、集体资金投资或者国有资金、集体资金占控股、主导地位投资的限额以下工程建设项目交易及其管理活动的。

2.集体经济组织全部使用集体自有资金投资或者集体自有资金占控股、主导地位投资的限额以下工程建设项目的。

3.使用财政补助资金投资及集体经济组织与第三方合作建设，由第三方出资的限额以下工程建设项目的。

4.涉及“两违”拆除等、与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建无关项目的。

（二）适用限额标准。

1.施工合同估算价不足100万元人民币。

2.勘察、设计、监理等各服务单项合同估算价不足20万元人民币的限额以下工程建设项目按照本细则执行。

3.涉及“两违”拆除等与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建无关的，施工单项合同估算价不足100万元人民币的“两违”拆除工程。

4.对于施工类单项合同估算价达到100万元人民币(含)、不足400万元人民币的或工程服务类单项合同估算价达到20万元人民币(含)以上、不足100万元人民币的建设工程项目，按《广州市白云区限额以下工程建设项目交易管理工作指引（试行）》规定执行。

《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》范围的项目，依法在广州公共资源交易中心招标。

5.施工合同估算价不足100万元或者勘察、设计、监理等各服务单项合同估算价不足20万元的限额以下工程建设项目符合下列情形之一，可不采用本细则规定的交易方式，按工程建设项目程序开展工作。

（1）涉及国家安全、国家秘密、应急抢险救灾的。

（2）需要采用不可替代的专利或者技术的。

（3）交易方式由街党工委、街道办事处集体研究决定的。；

（4）施工合同不足30万元人民币的简易项目。

（5）法律、法规、文件有其他规定方式的。

（三）各企业库有效期暂定为2年，并根据政策或实际需要进行动态调整。有效期内如遇企业退库，企业数量无法满足工作需要，则可根据实际需要按程序补充。

（四）如国家、省、市有关规定对限额以下工程建设项目管理要求有所调整，建库单位按其规定进行相应调整。

五、建库类别设置

本次建库专业类别划分，共设11个类别：其中（1）-（3）为施工类企业库，（4）-（10）为服务类企业库，（11）为“两违”拆除施工企业库。

六、入库企业资格合格条件

（一）申请入库的企业应具有以下共同条件。

1.申请人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照或各级政府事业单位登记管理机关颁发的事业单位法人证书。

（二）除以上条件外，根据企业类别不同,申请入库的企业还须分别具有以下资质条件。

1.序号（1）市政公用工程（园林绿化工程）企业库：具有市政公用工程施工总承包三级或以上资质和企业经营范围或事业单位业务范围应含有园林绿化工程（风景园林工程、景观绿地工程、绿化工程服务）等相关业务范围，若企业法人营业执照（副本）或《事业单位法人证书》（副本）未显示具体范围应按证书查询要求打印相关网页，并持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

2.序号（2）水利工程施工企业库：具有水利水电工程施工总承包叁级或以上资质，并持有合法有效的安全生产许可证。

3.序号（3）建筑(装修)工程企业库：具有建筑工程施工总承包三级或以上资质，并持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

4.序号（4）市政工程及园林绿化工程设计企业库：具有①工程设计综合甲级资质；或②市政行业设计乙级或以上资质；或③市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）设计乙级或以上资质；且具有风景园林工程设计专项乙级或以上资质。

5.序号（5）水利工程设计企业库：具有①工程设计综合甲级资质；或②水利行业设计丙级或以上资质。

6.序号（6）建筑(装修)工程设计企业库：具有①工程设计综合乙级资质；或②建筑行业（建筑装饰设计）设计丙级或以上资质。

7.序号（7）监理企业库：具有①工程监理综合资质；或②同时具有房屋建筑工程、市政公用工程监理专业丙级及水利工程施工监理丙级以上资质。

8.序号（8）招标代理企业库：入库申请人已在广州公共资源交易中心企业库办理企业信息登记，及广东省政府采购网办理企业信息登记；须提供网站截图。

9.序号（9）测量勘察企业库：具有测绘资质乙级或以上资质。

10.序号（10）试验检测库：企业经营范围或事业单位业务范围应含有工程试验检测相关业务范围，若企业法人营业执照（副本）或《事业单位法人证书》（副本）未显示具体范围应按证书查询要求打印相关网页。

11.序号（11）“两违”拆除施工企业库：企业经营范围或事业单位业务范围应含有房屋拆迁相关业务范围，若企业法人营业执照（副本）或《事业单位法人证书》（副本）未显示具体范围应按证书查询要求打印相关网页。

注：以上资质证书需在有效期内。

（三）不接受联合体入库登记。

七、公告发布时间、入库登记及获取公告文件的时间、地点、方式

（一）公告发布时间。

从2021年4月12日至2021年4月19日。

（二）入库登记及获取公告文件时间。

2021年4月12日至2021年4月16日。

（三）入库登记方式及登记资料。

1.现场登记：申请人须在入库登记时间内提供以下“2.入库登记资料（各一份）”到中技建设咨询有限公司（详细地址：广州市越秀区东风中路广东大厦4楼H426），资料符合要求后，领取入库文件。

2.入库登记资料（均需加盖单位公章）。

（1）申请入库登记表原件（详见附件1）。

（2）申请人的法人营业执照或事业单位法人证书复印件及所登记的企业库需要的相关资质复印件并加盖公章。

（3）法定代表人/负责人证明书原件、法定代表人/负责人身份证复印件（详见附件2）。

（4）法定代表人/负责人授权委托书原件、授权代表身份证复印件（非法定代表人/负责人办理入库登记手续时提供）（详见附件2）。

（四）入库登记时间、地点是否有变化，请密切留意补充公告、澄清及建库服务单位通知等相关信息。

（五）申请人获取公告文件需按要求提供资料并经审查，只接受通过以上方式正式获取公告文件的申请人递交的申请文件。如有某类企业库办理入库登记的申请人不满足公告要求，不足以形成充分竞争时，建库单位在确认正式申请人之前，可以发出补充公告，适当延长入库登记时间。当延长登记时间后仍有个别企业库的登记申请人不满足公告要求，将以此确认该类企业库本次建库失败。

八、递交入库申请文件时间、地点

（一）递交入库申请文件时间：2021年4月15日、2021年4月16日（上午9时00分至17时30分）。

（二）递交入库申请文件地点：中技建设咨询有限公司（详细地址：广州市越秀区东风中路广东大厦427开标室）。

（三）开标、评审及摇珠的时间及地点：2021年4月19日在中技建设咨询有限公司评标室（详细地址：广州市越秀区东风中路广东大厦4楼427办。）

（四）递交入库申请文件时间、地点是否有变化，请密切留意补充公告、澄清及建库服务单位通知等相关信息。

九、入库申请文件的编制

（一）入库申请人提交书面入库申请文件封面应注明入库申请人名称及申请入库的企业库编号及企业库名称，并加盖单位公章。

（二）入库申请人须提交的资料详见入库资料。

（三）入库申请文件：包含纸质文件和电子文件，同时密封在一个封包中。

1.纸质文件：一式四份（一份正本，四份副本；副本可以用正本复印，若正本与副本不一致的，以正本为准）。

2.电子文件：一份（光盘或U盘，电子文件内容应包含所有入库申请纸质文件的内容，按入库申请纸质文件正本的word格式、签字盖章后的PDF格式各储存一份电子文件，扫描件为彩色，不设密码。电子文件与纸质文件不一致时，以纸质文件为准）。

若入库申请人同时申请两个或以上专业类别企业库的，需分别编制、封装及提交相应的入库申请文件，否则其所有的申请将被拒绝。

（四）入库申请人应承担其入库申请文件编制与递交所涉及的一切费用，在任何情况下建库单位对上述费用均不负任何责任。

（五）入库申请人提供的入库申请文件必须按要求提供有关证明资料和内容，并装订成册，编制目录和连续页码，所有资料须每页加盖公章。

（六）申请人所递交的所有证明材料,若存在虚假材料，一经发现，经确认证实后，建库单位将取消其入库资格，并上报给相关主管部门予以通报。入库单位需在建库单位要求时间内提供入库申请文件涉及的所有原件核查，如原件不齐或与原件不符的，建库单位有权取消其入库资格。

十、资格审查及正式入库单位的确定方式

（一）本次建库由评审委员会负责资格审查工作，评审委员会由建库服务单位依法组建。

（二）施工类企业库的入库家数。

1.施工类每个专业满足资格审查合格条件的申请人大于等于3名且小于等于15名时，取全部满足资格审查合格条件的申请人为正式入库单位。

2.若满足资格审查合格条件的入库申请人多于15名且少于20名时，则由申请人所提交得入库申请文件的时间顺序统一编号，由建设单位监督及招标代理工作人员现场进行摇珠，摇珠所提取前15名所被摇出的编号，作为此次库的入围申请人，后5位作为此次库的入围备选人（不足5家按实际家数选取）。

3. 若满足资格审查合格条件的入库申请人多于20名时，择优选取前20名申请人为正式摇珠单位（择优方式详见入库文件），按择优排名顺序统一编号，由建设单位监督及招标代理工作人员现场进行摇珠，摇珠所提取前15名所被摇出的编号，作为此次库的入围申请人，后5名作为此次库的入围备选人。

4.满足资格审查合格条件的申请人不足3名时为建库失败。建库单位将修正建库公告，重新组织建库。

（三）服务类企业库的入库家数。

1.服务类每个专业满足资格审查合格条件的申请人大于等于3名且小于等于10名时，取全部满足资格审查合格条件的申请人为正式入库单位。

2. 若满足资格审查合格条件的入库申请人多于10名且少于15名时，则由申请人所提交得入库申请文件的时间顺序统一编号，由建设单位监督及招标代理工作人员现场进行摇珠，摇珠所提取前10位所被摇出的编号，作为此次库的入围申请人，后5位作为此次库的入围备选人（不足10家按实际家数选取）。

3. 若满足资格审查合格条件的入库申请人多于15名时，择优选取前15名申请人为正式摇珠单位（择优方式详见入库文件），按择优排名顺序统一编号，由建设单位监督及招标代理工作人员现场进行摇珠，摇珠所提取前10位所被摇出的编号，作为此次库的入围申请人，后5位作为此次库的入围备选人。

4.满足资格审查合格条件的申请人不足3名时为建库失败。建库单位将修正建库公告，重新组织建库。

（四）“两违”拆除施工企业库的入库家数。

1.“两违”拆除施工企业库满足资格审查合格条件的申请人大于等于3名且小于等于10名时，取全部满足资格审查合格条件的申请人为正式入库单位。

2. 若满足资格审查合格条件的入库申请人多于10名且少于15名时，则由申请人所提交得入库申请文件的时间顺序统一编号，由建设单位监督及招标代理工作人员现场进行摇珠，摇珠所提取前10位所被摇出的编号，作为此次库的入围申请人，后5位作为此次库的入围备选人（不足5家按实际家数选取）。

3. 若满足资格审查合格条件的入库申请人多于15名时，择优选取前15名申请人为正式摇珠单位（择优方式详见入库文件），按择优排名顺序统一编号，由建设单位监督及招标代理工作人员现场进行摇珠，摇珠所提取前10位所被摇出的编号，作为此次库的入围申请人，后5位作为此次库的入围备选人。

4.满足资格审查合格条件的申请人不足3名时为建库失败。建库单位将修正建库公告，重新组织建库。

（五）正式入库单位按建库类别缴纳建库服务费800元/家/类别，由建库服务单位收取，并开具收据。

十一、公告发布媒体

本公告及本公告的修改、补充、入库单位名单信息在广州市白云区人民政府门户网站及建库服务单位网站（中技建设咨询有限公司）发布。

十二、监督管理和暂停、清退制度

（一）根据《广州市白云区限额以下工程建设项目交易管理工作指引（试行）》，广州市白云区人民政府龙归街道办事处自行对企业库进行日常维护和管理，广州市白云区人民政府龙归街道办事处严格按照企业库管理办法对入库单位进行动态管理，实施评价考核。

（二）入库企业应依法参与白云区限额以下工程建设项目交易活动，并承诺遵守《广州市白云区限额以下工程建设项目企业库管理办法》的管理制度，接受建库单位和项目建设业主及各有关部门的监督与考核。根据对入库企业的考评情况及工程项目建设需要，增加、减少企业库入库的数量，或对企业库进行调整，入库单位不得因此请求建库单位赔偿任何损失。

（三）入库单位有以下任一情形的，将被暂停其三个月内参加街道内所有类别限额以下工程建设项目随机抽取、比选的资格，相关行政监督部门应当将其不诚信行为纳入黑名单管理并向社会公布：

1.履约诚信方面：确定为承包人后，无故放弃承包资格，或发包通知书发出之日起5个工作日内无正当理由不与建设单位签订书面合同或者不按照要求提交履约保证金的。

2.项目组人员配备方面：项目负责人未到岗或长期缺勤，经建设单位2次或以上催告后仍不改正的；人员配备不足或配备的工作人员能力不满足项目要求，经建设单位2次或以上催告，仍未能在建设单位限定时间内改正的；未经建设单位同意，擅自更换项目组主要负责人员（包括项目负责人、技术负责人、安全员）的。

3.项目进度方面：合同签订后，未能按照合同约定时间进场开展工作，经建设单位2次或以上催告后仍不改正的；因工作安排不合理，或资源配备不到位、不积极配合建设单位等承包单位方面的原因，导致工期延误天数超过合同约定总工期的30%，或延误天数达45天或以上的；或因承包单位原因，未能在项目竣工验收后三个月内按要求报送结算资料，经建设单位2次或以上催告后仍不改正的。

4.工作质量方面：不积极配合建设单位按合同约定保质保量完成工作内容，或工作存在明显失误，拒不改正，或反复出现相同失误的；因承包单位原因，不按经审查的施工图纸施工，擅自变更施工内容的；质量验收不合格，导致返工达3次或以上的。

5.安全文明施工方面：未严格执行广州市安全文明施工“6个100%”工作要求被投诉两次或以上且拒不整改的；安全文明施工措施费未专款专用的；未为作业人员购买安全生产责任保险的；现场安全文明施工不符合相关标准，受相关主管部门批评，或被建设单位书面警告且拒不改正的。

6.工人工资支付方面：未严格执行省、市、区有关农民工工资分账管理的；未按时足额发放工人工资，导致对项目实施造成较大影响的。

7.其他：未按建设单位的建设管理相关制度执行，经建设单位3次或以上警告但仍不改正的。

（四）入库单位有以下任一情形的，将被清退出街道内所有类别限额以下工程建设项目企业库，相关行政监督部门应当将其不诚信行为纳入黑名单管理并向社会公布：

1.通过隐瞒、伪造、涂改、假借、挂靠、弄虚作假等非法手段取得入库资格的。

2.将承揽的项目转包、违法分包的。

3.在项目交易过程中或承揽的项目在实施过程中发生挂靠现象的。

4.未兑现入库申请承诺的。

5.未按时足额发放工人工资，导致工人集体上访或其他群体性事件，造成恶劣影响的。

6.因承包单位责任，导致承接的项目发生一般事故或以上等级的质量、安全事故的（事故分级按照国家、省、市有关规定执行）。

7.在执行业务过程中，向他人泄露保密材料，收受贿赂，索取回扣或其它不正当利益的。

8.一年内被暂停随机抽取、比选资格累计达2次的。

9.其他法律、法规或有关规定禁止的情形。

十三、联系方式

建库单位：广州市白云区人民政府龙归街道办事处

联系人：彭工

联系电话：020-36298290

建库服务单位：中技建设咨询有限公司

联系人：刘智宇、张萌頔

联系电话：020-83886682、18073138912